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“吃空饷”屡禁不止,让政府公信力情何以堪?

中国教育网  2014-07-28 14:32:29

  在“就业难”的背景下,三门峡渑池县教体局局长的女儿,竟然在上学期间就端上“铁饭碗”。这个奇怪的现象经网友举报后,当地纪委介入调查。昨天,记者从三门峡市纪委获悉,该教体局局长刘彦民被给予党内严重警告处分。(7月23日新华网)

  众所周知,党的十八以来,从中央到地方均在严查“吃空饷”现象,情况得到好转。然而,就在如此之大的态势下依旧存在个别官员利用手中职权,徇私舞弊,为家人谋福利。笔者想说,“吃空饷”屡禁不止,岂能让政府公信力屡次受伤?

  可以这么说,“吃空饷”现象可谓由来已久。“吃空饷者“既不干事,而且还要占着位置领工资,这让那些干实事,真正为人民服务普通工作人员怎么想?让哪些毕业就失业的就业者情何以堪?显然,“吃空饷”事件的危害与影响不容低估,因为空饷吃掉的不只是公共财政和国家税收,还在一定程度上“吃坏”了政府的形象,“吃穿”了民众的心理承受底线。更让政府公信力情何以堪?大家都知道, “山西空饷女”、“湖北空饷女”刚刚离去,今个儿又来个“河南空饷女”。在“吃空饷”中“官二代”尤为突出。因此,“吃空饷”者如果得不到及时纠正和惩处,那么就会有千千万万个“空饷女”接踵而至,既损害了政府形象,同时也会降低行政效率。

  追其“吃空饷”的根由,其一,人事管理制度不健全。在个别地方,允许官员停薪留职,下海经商,一些上级党政机关、事业单位借调人员工资福利仍然由原单位发放,领导干部刚过50岁就要退居二线,工资福利却照发无误,诸如种种都给“吃空饷”提供了滋生的土壤;其二,编制不透明,财务状况监管不力。单位的编制几何,薪资待遇多少都不曾公开,外人无从了解,更有个别欠发达地方,通过“吃空饷”的方式骗取上级财政资金;其三,“吃空饷”者缺乏举报、监督,且惩戒不严。很多地方对“吃空饷”问题仅仅是一查了之,清理了事,完全不追究领导及相关责任人责任,处罚过轻,很难产生威慑力,“吃空饷”现象便迅速蔓延开来。

  其实,中央一至以来对“吃空饷”的现象就高度重视,早在2005年年底,针对一些地方“吃空饷”现象较为普遍的情况,中编办在全国就开展清理“吃空饷”工作。次年,人事部也出台了《关于加强机关事业单位人员工资管理防范虚报冒领工资问题的通知》。近年来,各地也相继出台了《关于清理“吃空饷”人员的实施方案》,在众多禁令面前,“吃空饷”有令不行、屡禁不止的背后暴露的是监管的缺失,更是问责的无力。如此一来,使得“吃空饷”现象大行其道,严重损害了党和政府的形象,污染了社会风气。

  总而言之,一边是中央屡次下达建设透明政府、服务性政府政策,另一边却是官二代“吃空饷”不绝于耳。因此,惩治“吃空饷”现象,还需从制度发力,要以刮骨疗伤的勇气,从根本上铲除滋生“吃空饷”的温床,还一个风清气正的社会大环境。同时,加强对权力的约束和监督,让权力在阳光下运行,建立严格的行政问责机制,方能剔除“吃空饷”之土壤,别再让那些“吃空饷者”有恃无恐。

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